對廊坊市第八屆人民代表大會第一次會議代表建議的答復(fù)

對廊坊市第八屆人民代表大會第一次會議

代表建議的答復(fù)

　　孫興忠代表：

　　您提出的“關(guān)于進一步促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展”的建議收悉，縣政府高度重視，組織相關(guān)部門進行了認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為進一步促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，近年來我縣不斷健全機制，強化入企包聯(lián)幫扶，加快民營企業(yè)培育，大力進行宣傳引導(dǎo)，民營企業(yè)發(fā)展取得了較好成效。

　　一、加大對民營企業(yè)的幫扶和支持力度

　　(一)建立包聯(lián)企業(yè)長效機制。組織縣科工局等相關(guān)部門深入鎮(zhèn)區(qū)和每家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，與企業(yè)負責(zé)人見面，就企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)狀況、產(chǎn)值報送、存在困難、安全生產(chǎn)等方面進行調(diào)研，隨時跟蹤了解規(guī)上企業(yè)運行態(tài)勢，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決遇到的各類問題，切實提升精準幫扶效能，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編印惠企政策匯編，在走訪調(diào)研中進行發(fā)放，并從技改、專精特新、數(shù)字車間、兩化融合、高新企業(yè)等方面進行答疑解惑，切實讓符合條件的企業(yè)享受上級資金扶持，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強。

　　(二)緩解融資難題，助力企業(yè)發(fā)展。一是幫助企業(yè)申請紓困資金。為助力全縣中小微企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，組織并指導(dǎo)東方電子等14家企業(yè)申報了信貸紓困資金貸款貼息項目，目前第一批申報的金永昌家具及金鼎鼎門窗等2家公司已得到貼息資金3.492萬元，第二批申報的12家項目資料正在審核中。二是放大鼎力擔(dān)保作用，解決融資難題。今年以來為愛依瑞斯、康泰機械等17家企業(yè)簽訂了委托擔(dān)保協(xié)議和反擔(dān)保抵押合同，完成擔(dān)保貸款手續(xù)。

　　(三)培育“專精特新”中小企業(yè)。在全縣工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)組織開展了廊坊市“專精特新”中小企業(yè)培育工作，優(yōu)選并指導(dǎo)7家企業(yè)申報，其中6家獲評，并分別獲得市級“專精特新獎補資金”各10萬元。之后又組織已獲得市級專精特新企業(yè)的6家企業(yè)申報省級專精特新企業(yè)，全部獲批。截至目前，我縣累計獲評市級專精特新企業(yè)19家，省級專精特新企業(yè)18家。

　　(四)推進企業(yè)技改升級。一是做好省重點技術(shù)改造項目申報工作。篩選并指導(dǎo)企業(yè)做好省工業(yè)企業(yè)重點技術(shù)改造項目網(wǎng)上申報，目前網(wǎng)上填報工作已完成，申報省重點技改項目13項，已全部列入省千項技改項目計劃目錄。二是申報技改專項資金項目。為天亞木業(yè)公司環(huán)保清潔型新材料分揀流水線技術(shù)改造項目等申報市級技改專項資金項目，為強勝電動車公司電動車環(huán)保生產(chǎn)線更新改造項目申報省級技改專項資金項目。三是加快企業(yè)辦理技改資金撥付手續(xù)。強勝電動車公司新增年產(chǎn)15萬輛電動車項目獲得2021年度市級技改專項資金，7月份資金已撥付到企業(yè)。

　　(五)引導(dǎo)重點企業(yè)實施數(shù)字化改造。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”為抓手，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加強“兩化融合”、“數(shù)字車間”項目示范、申報工作，引領(lǐng)支持重點骨干企業(yè)實施數(shù)字化改造。今年以來，香河天亞木業(yè)有限公司被認定為市級數(shù)字化車間，組織河北中自儀傳感器有限公司申報了省新一代信息技術(shù)項目、一城酒業(yè)有限公司申報了市級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金項目、一城酒業(yè)和中糧可口可樂參加了2021數(shù)字經(jīng)濟博覽會等。

• 持續(xù)打造一流營商環(huán)境

　　(一)深化商事制度改革專項行動。深化“證照分離改革”，對各類涉企經(jīng)營許可事項改革清單進行全面細致梳理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四項方式編制完成《香河縣涉及的涉企經(jīng)營許可事項改革清單》，共涉及68項具體改革事項，其中直接取消審批7項，審批改為備案4項，實行告知承諾16項，優(yōu)化審批服務(wù)41項。

　　(二)加快項目落地專項行動。出臺《關(guān)于建立重點項目聯(lián)席會議制度及其保障機制的工作方案》，立足于解決項目工作推進中的問題和困難，強化模擬審批、容缺審批，實現(xiàn)“拿地即開工”。全縣重點項目聯(lián)席會議制度實施以來，召開3次聯(lián)席會議和2次聯(lián)絡(luò)員會議，共為稻香村、眾聯(lián)生命健康科技園等11個項目解決實際問題40余個，云儲云計算數(shù)據(jù)中心和喜臨門高檔軟體家具生產(chǎn)二期項目實現(xiàn)提前1個月開工。

　　(三)提升政務(wù)效能專項行動。按“一窗通辦”綜合受理模式，對業(yè)務(wù)股室窗口進行整合，統(tǒng)一設(shè)置窗口LED電子屏，成立“一窗通辦”綜合受理專區(qū)，將原來的12個服務(wù)窗口整合為4個“一窗通辦”綜合受理窗口、1個應(yīng)急窗口和1個綜合出證窗口。

　　(四)優(yōu)化納稅服務(wù)專項行動。完善電子稅務(wù)局、金三系統(tǒng)，及時反饋納稅人在申報過程中遇到的問題。積極收集納稅人需求和意見建議，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時限進一步壓縮至10個工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時限進一步壓縮至5個工作日。

　　(五)提升市場監(jiān)管水平專項行動。規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，統(tǒng)一執(zhí)法程序和執(zhí)法尺度。全面推行三項制度，進一步促進稅務(wù)執(zhí)法信息公開透明、過程留痕規(guī)范、結(jié)果合法公正。

　　(六)優(yōu)化招投標(biāo)采購專項行動。建立并使用電子化政府采購平臺，實現(xiàn)政府采購項目全流程、全上網(wǎng)、全覆蓋、全透明的運行機制，有效提高了政府采購?fù)该鞫?，同時向市場主體及時無償提供了所有依法公開的各類政府采購信息。

　　(七)強化要素保障專項行動。以強化孵化功能，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，對現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地進行規(guī)范提升。目前2家孵化器有限公司已孵化出小微科技型和新型的網(wǎng)絡(luò)傳播企業(yè)17家。

　　(八)合法權(quán)益保護專項行動。加大對企業(yè)司法服務(wù)力度，利用適當(dāng)時機，繼續(xù)組織業(yè)務(wù)精尖的法官走進企業(yè)，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)自我保護和風(fēng)險防范能力。

　　(九)降低企業(yè)成本專項行動。開展城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費專項檢查工作，召集轄區(qū)內(nèi)水電氣暖企業(yè)及其所屬或委托企業(yè)組織召開提醒告誡會，講清政策要求，組織相關(guān)企業(yè)開展自查工作，掌握本地水電氣暖企業(yè)及其所屬或委托企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、是否自查等內(nèi)容。

　　(十)助企紓困解難專項行動。挖掘企業(yè)技術(shù)需求，鼓勵企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化落地，加速創(chuàng)新主體壯大。鼓勵企業(yè)建立各類研發(fā)平臺，全面提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，推進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　　香河縣人民政府

　　2021年11月30日