香河縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的設(shè)想與建議

　　一、轉(zhuǎn)型升級和強化政策扶持相結(jié)合

　　1.以政策扶持為支撐，增強工業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力。在貫徹落實好國家、省、市惠企政策基礎(chǔ)上，制定出臺適合我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)政策，如縣財政拿出一筆專項資金，在專精特新、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等方面支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.加強政策宣傳，激發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級積極性。一是通過開展“大走訪大調(diào)研活動”，加強政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)走發(fā)展戰(zhàn)略專業(yè)化、管理及生產(chǎn)精細化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營模式新穎化的“專精特新”發(fā)展之路，并加大科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育，以科技驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；二是有針對性開展政策宣貫活動，分行業(yè)、分片區(qū)開展小型政策宣講等，使企業(yè)深入了解各項惠企政策，并指導(dǎo)企業(yè)提前謀劃，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如針對家具行業(yè)可開展工業(yè)設(shè)計政策講解，針對經(jīng)開區(qū)機器人小鎮(zhèn)可開展高新技術(shù)企業(yè)政策解讀等。2019年、2020年，我縣連續(xù)兩年對優(yōu)秀民營企業(yè)進行獎勵，這些措施的實施，使企業(yè)入統(tǒng)的熱情明顯增強。以前企業(yè)入統(tǒng)的積極性不高，不配合，今年有不少企業(yè)主動向我們咨詢?nèi)虢y(tǒng)條件。所以，加大對已有扶持政策的宣傳和實際操作力度，極大增強了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級積極性。

　　二、將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合

　　家具、鈑金、汽車配件等產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在促進縣域經(jīng)濟、創(chuàng)收增稅、促業(yè)分崗等方面發(fā)揮重要作用，新興產(chǎn)業(yè)科技含量高、市場前景廣闊，是承擔(dān)工業(yè)專項的重要抓手，我縣的高端裝備制造、電子信息、新材料等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尚未集聚發(fā)展，缺乏規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展?jié)摿蛿U張空間巨大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動效果不明顯。為此，要緊緊抓住協(xié)同發(fā)展這一契機，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、高科技招商、著力引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、財稅貢獻大的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，向機器人小鎮(zhèn)集聚，大力推動工業(yè)企業(yè)向高端裝備制造業(yè)、新材料等方面發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　三、提升企業(yè)家素質(zhì)與創(chuàng)新理念相結(jié)合

　　企業(yè)發(fā)展與企業(yè)家素質(zhì)有著直接關(guān)系。我縣企業(yè)家在經(jīng)歷長期的創(chuàng)業(yè)過程,對市場規(guī)則、對企業(yè)發(fā)展等都具有了比較深刻的看法，自身素質(zhì)正在不斷提高，不少企業(yè)家已經(jīng)認識到轉(zhuǎn)型升級的必要性，但是還存在部分企業(yè)家個人文化素質(zhì)較低、缺乏高新科技知識和現(xiàn)代企業(yè)管理能力，立足于家族式管理，思想守舊，企業(yè)家素質(zhì)需要進一步提升。

　　1.走出去學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。一是組織企業(yè)家赴高校、赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)，以科學(xué)前沿的戰(zhàn)略視角和發(fā)展思維，幫助企業(yè)激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)新動力。二是強化青年企業(yè)家培育，小微企業(yè)主要負責(zé)人作為轉(zhuǎn)型升級中的大眾團體要更加注重引導(dǎo)。定期組織富有創(chuàng)業(yè)熱情和拼搏精神的青年企業(yè)家，赴先進地域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，通過實地走訪使其了解產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游每個環(huán)節(jié)，總結(jié)不足和差距，學(xué)習(xí)先進生產(chǎn)經(jīng)驗和管理理念，提升青年企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級信心和熱情。

　　2.請進來面對面輔導(dǎo)。一是通過邀請專家、行業(yè)協(xié)會開展工業(yè)企業(yè)問診把脈，因企施策，指導(dǎo)企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級；二是開展專題課堂培訓(xùn)，針對企業(yè)信息化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展路徑、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)申報、企業(yè)融資等方面開展專題培訓(xùn)，使企業(yè)家真正從培訓(xùn)中學(xué)到知識，進一步激發(fā)企業(yè)活力，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，實現(xiàn)主動升級。

　　四、將搭建平臺與提升服務(wù)效率相結(jié)合

　　將轉(zhuǎn)型升級作為一把手工程，以更好的協(xié)調(diào)各部門全力抓好各項工作。

　　1.扎實做好頂層設(shè)計。與國家高級別創(chuàng)新戰(zhàn)略機構(gòu)建立合作，成立香河縣創(chuàng)新發(fā)展(轉(zhuǎn)型升級)研究院，編制創(chuàng)新發(fā)展(工業(yè)轉(zhuǎn)型升級)規(guī)劃實施方案，制定總目標和年度目標并落實到相關(guān)部門。

　　2.引進或建立專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。本著“專業(yè)人做專業(yè)事”原則，通過共建或引入模式搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，采取政府補貼和企業(yè)少量繳納服務(wù)費相結(jié)合經(jīng)營模式，利用專業(yè)化團隊為企業(yè)供全方位、保姆式服務(wù)，包括項目立項、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認定等，切實提升服務(wù)效率，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　3.對標對表，樹立標桿。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選定有代表性的龍頭企業(yè)，針對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，幫助企業(yè)對接引進行業(yè)專家進行把脈問診，因企施策制定針對性方案，為縣域相關(guān)企業(yè)樹立轉(zhuǎn)型升級的標桿和榜樣，帶動其他企業(yè)提高轉(zhuǎn)型升級意識和內(nèi)生動力。

　　五、將人才戰(zhàn)略與提質(zhì)增效相結(jié)合

　　針對我縣家族式企業(yè)多、管理方法陳舊以及家具制造、汽車配件等傳統(tǒng)型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，進一步落實好《香河縣高層次人才引進獎勵暫行辦法》，吸引各級各類人才來香發(fā)展。同時引導(dǎo)企業(yè)重視人才引進，提高專業(yè)技術(shù)人才待遇，想方設(shè)法使用人才、留住人才，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出力獻策。