《香河縣暴雨災害防御辦法》政策解讀

　　現(xiàn)將《香河縣暴雨災害防御辦法》(以下簡稱《辦法》)解讀如下：

　　問：《香河縣暴雨災害防御辦法》的編制背景如何？

　　答：2013年，廊坊市人民政府出臺《廊坊市暴雨災害防御辦法》；2024年，廊坊市人民政府對《廊坊市暴雨災害防御辦法》進行了修訂。結合我縣實際，針對《香河縣暴雨災害防御辦法》(征求意見稿)，通過充分征求有關部門意見，進一步修改完善，形成了《辦法》。

　　問：《辦法》主要包括哪些內容？

　　答：《辦法》共分為五章二十三條。第一章“總則”，提出了《辦法》的指導思想和基本原則。第二章“預警發(fā)布”，明確了氣象災害預警信息的統(tǒng)一發(fā)布制度及傳播制度。第三章“應急響應”，規(guī)定了各級別的應急響應啟動后各鎮(zhèn)(社區(qū)、園區(qū))、各相關部門應該采取的響應動作。第四章“法律責任”，規(guī)定了各單位或個人違反本《辦法》規(guī)定時應當承擔的法律責任。第五章“附則”，明確《辦法》施行時間。

　　問：《辦法》確立了什么樣的災害防御原則？

　　答：《辦法》確立了“以人為本、科學防御，以防為主、防抗救結合，分級負責、屬地為主，政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的暴雨災害防御原則。

　　問：《辦法》是如何規(guī)定預警信息發(fā)布？

　　答：《辦法》明確了暴雨預警信息實行統(tǒng)一發(fā)布制度，氣象局負責本行政區(qū)域內暴雨預警信息的發(fā)布、解除與傳播管理工作。其所屬的氣象臺應當嚴密監(jiān)視天氣變化，及時發(fā)布、調整和解除暴雨預警。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布暴雨預警信息。

　　問：《辦法》中關于傳播暴雨預警信息的途徑有哪些？

　　答：(一)藍色和黃色預警：電臺、電視臺、政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站，通過應急廣播直播、滾動字幕、網(wǎng)頁新聞等形式進行傳播，直至解除預警；(二)橙色和紅色預警：電臺、電視臺、政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、縣移動、聯(lián)通、電信，通過應急廣播直播、滾動字幕、網(wǎng)頁新聞、網(wǎng)絡推送和手機短信群發(fā)等形式進行傳播，直至解除預警。

　　問：《辦法》如何劃分暴雨災害應急響應？

　　答：暴雨災害應急響應按照可能造成的危害程度、范圍，設定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個響應等級。

　　問：《辦法》針對各級別的應急響應如何響應？

　　答：氣象局應當及時向人民政府氣象災害防御指揮部報告暴雨預警信息，并向有關部門通報?？h氣象災害防御指揮部應當根據(jù)暴雨預警信息，組織有關部門和單位進行會商，決定啟動相應級別的應急響應。縣人民政府主要負責人負責本行政區(qū)域應急響應的組織落實。各部門和單位針對Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個響應等級按照各部門職責做好相關工作。

　　工礦企業(yè)、建筑施工單位應當及時調整施工計劃，采取措施，嚴防暴雨災害，如有險情，立即停產(chǎn)和組織人員迅速撤離。公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營管理單位應當配備報警裝置和必要的應急救援設施、設備，注明其使用方法，并標明安全撤離的通道、線路，保障安全通道、出口的暢通。

　　暴雨災害發(fā)生地的村(居)民委員會和其他組織應當按照政府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。

　　公眾應當注意收聽、收看暴雨預警信息，隨時了解本地暴雨動態(tài)，盡量減少外出，戶外人員應當尋找安全地帶避雨。

　　問：違反本《辦法》如何處理？

　　答：對違反本辦法的行為，有關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　縣級人民政府有關部門不按規(guī)定履行職責的，由縣人民政府或者監(jiān)察機關責令改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)未按規(guī)定采取應急響應或者處置不當，導致人員傷亡或者財產(chǎn)損失的；

　　(二)未按規(guī)定及時發(fā)布、傳播暴雨預警信息，導致?lián)p害發(fā)生的；

　　(三)不服從上級人民政府對暴雨災害應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮的。

　　單位或者個人不服從當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，按照《河北省暴雨災害防御辦法》第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

　　《香河縣暴雨災害防御辦法》原文：http://www.qstdf.cn/system/2024/08/19/030111935.shtml