香河縣人民政府 對政協(xié)廊坊市第八屆委員會 第四次會議第1002號提案的答復

胡永嵐委員：

　　您提出的“關于以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新質生產力的提案”收悉，現答復如下：

　　一、大力培育創(chuàng)新主體

　　1.科技型企業(yè)創(chuàng)歷史新高。2023年我縣進一步推進創(chuàng)新主體培育，積極組織河北省科技型中小企業(yè)申報、國家科技型中小企業(yè)評價及高新技術企業(yè)認定工作。省科小全年認定401家，現有省科小992家，通過國家科技型中小企業(yè)評價92家；高新技術企業(yè)82家。

　　2.梯度培育優(yōu)質型企業(yè)。積極培育優(yōu)質型企業(yè)，按照創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)3個層次，有序布局，梯度培育。2023年我縣培育創(chuàng)新型中小企業(yè)21家、認定河北省“專精特新”示范企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)7家。

　　二、建設創(chuàng)新平臺

　　1.支持企業(yè)技術研發(fā)平臺。加強政策引導及資金扶持，鼓勵企業(yè)建立各類研發(fā)平臺，全面提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，推進科技成果轉化及產業(yè)化。2023年，星耀新材、華威博奧2家企業(yè)技術研發(fā)平臺被認定為廊坊市企業(yè)技術研發(fā)中心。目前，我縣共有河北省企業(yè)技術創(chuàng)新中心2家，河北省企業(yè)技術中心2家，廊坊市企業(yè)技術研發(fā)平臺68家，廊坊市重點實驗室1家，廊坊市產業(yè)技術研究院1家。

　　2.鼓勵工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構。進一步引導工業(yè)企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)機構，實行梯度建設機制，2023年指導11家工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，其中認定A級研發(fā)機構3家，B級研發(fā)機構3家，C級研發(fā)機構5家，截至目前，我縣共認定工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構76家，包括A級6家，B級45家，C級25家。

　　3.壯大科技企業(yè)孵化器載體平臺。一是加強對現有科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間規(guī)范化管理,開展年度省級孵化器、眾創(chuàng)空間績效評價工作,加快實現高質量發(fā)展,提升服務水平，大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務升級。二是積極培育新的創(chuàng)新平臺，開展孵化器、眾創(chuàng)空間摸底調研，進一步以創(chuàng)新平臺為載體推動孵化企業(yè)數量及科技創(chuàng)新能力提升，實現高質量發(fā)展。2023年，指導中科智創(chuàng)產業(yè)孵化器申報市級科技企業(yè)孵化器，創(chuàng)恒眾智智能制造眾創(chuàng)空間申報市級眾創(chuàng)空間。

　　三、推動科技成果轉移轉化

　　1.積極開展科技項目申報。2023年我縣共申報自籌經費項目24項；河北省農業(yè)成果轉化項目1項，河北省科學技術獎2項：河北百納信達科技有限公司的“基于區(qū)塊鏈的境外輸入農產品全程管控與智能運輸系統(tǒng)研發(fā)及應用”項目申報2023年度河北省科學技術合作獎；香河昆侖新能源材料股份有限公司的“高比能量高安全動力鋰電池電解液”項目申報2023年度河北省科學技術進步獎。

　　2.推動技術合同認定登記。鼓勵和支持科技成果轉移轉化，開展技術合同登記政策宣傳指導，加強人員專項培訓，2023年我縣技術合同認定登記額10.87億元，其中輸出技術合同認定登記額7.17億元，吸納技術合同認定登記額3.7億元。

　　四、推進京津冀協(xié)同合作

　　1.開展協(xié)同發(fā)展對接交流活動。依托“雙百互進行動”，打通我縣對接北京科技資源通道，實現科技成果與企業(yè)需求精準對接，2024年我縣科技管理部門及企業(yè)，與高校、科研院所開展各類對接活動30余次。4月6日，縣科工局邀請北京工業(yè)大學、清華大學等高校專家來我縣開展機器人產業(yè)發(fā)展成果對接交流會，省廳領導及高校專家走訪多家重點企業(yè)，邀請10家機器人企業(yè)參加座談交流；4月22日，縣科工局帶領我縣企業(yè)赴中國科技大學開展高校科企對接活動，更新企業(yè)家思想和理念，提升戰(zhàn)略發(fā)展思維；通過重點走訪奇瑞新能源、蔚來汽車等安徽地區(qū)戰(zhàn)新產業(yè)園區(qū)和企業(yè)，學習企業(yè)融資、股改、兼并重組等先進做法，幫助我縣企業(yè)家開拓視野、創(chuàng)新思維，對標對表先進地區(qū)，從現實中找到提升企業(yè)發(fā)展的有效路徑。

　　2.組織跨地區(qū)技術經理人培訓。依托北三縣技術轉移人才培養(yǎng)基地，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的總體目標，全面推進技術轉移體系建設，激發(fā)科技成果轉化活力，提升科技成果轉化，培養(yǎng)一批有能力全程參與科技成果轉化的技術經理人，促進科技成果就地轉化落地。2023年共組織兩期河北省技術經理人培訓班，采用線上線下相結合的方式授課交流，累積培訓120余人次，新培育初級技術經理人5名。

　　五、開展科技特派員活動

　　1.科技特派員工作站實現全覆蓋。2023年，我縣錢旺鎮(zhèn)政府創(chuàng)建科技特派員工作站成功被省科技廳備案。截至目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經開區(qū)單位已全部建立科技特派員工作站，實現全覆蓋，進一步推動我縣科技特派員工作。

　　2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員人才隊伍。進一步擴大服務范圍，加強政策支持。在全縣鎮(zhèn)、園區(qū)遴選備案了一批責任心強、熟悉當地企業(yè)和科技發(fā)展狀況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員。目前，我縣共創(chuàng)建省級經開區(qū)工作站1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站9個、備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員9名、科技專干17名。

　　六、實施科技金融

　　1.以擔保促融資。搭建政銀企服務平臺，引導和促進銀行、擔保機構等金融機構創(chuàng)新金融產品，改進服務模式，實現科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，充分發(fā)揮政府擔保公司金融惠企平臺作用，解決科技型中小企業(yè)融資難題。我縣鼎力中小企業(yè)融資擔保有限公司是由政府出資成立，扶持域內企業(yè)發(fā)展的政策扶持性擔保公司，2023年鼎力擔保共為我縣20余家科技型中小企業(yè)提供擔保貸款1.5億元。

　　2.以創(chuàng)新促融資。為進一步解決科技型企業(yè)融資難題，我縣與興業(yè)銀行、河北銀行等金融機構開展科技金融創(chuàng)新服務合作，進一步豐富高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)融資渠道，構建賦能企業(yè)大數據模型，以數字化為科技金融賦能，以“事前審核、高效篩選、精準放貸”方式，創(chuàng)新推出純信用、低利率、申請即獲批的高企、專精特新企業(yè)專屬貸款“科技型快易貸”服務，最高額度1000萬元。目前我縣多家企業(yè)獲得融資貸款，有效緩解科技型企業(yè)融資問題。

　　七、建強創(chuàng)新人才隊伍

　　1.厚植人才引進培育沃土。先后出臺《香河縣高層次人才引進獎勵暫行辦法》《關于深入實施“聚才興香”戰(zhàn)略在扎實推進一體化高質量發(fā)展中加強和改進人才工作的意見》等政策文件，明確了各類人才引進獎勵標準，構建起以“聚才興香”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以領軍人才引育、產業(yè)人才集聚、人才平臺提質、人才服務提升、人才機制創(chuàng)新等五大工程為重要舉措的人才工作體系，顯著提升縣域人才吸附力。

　　2.大力引進產業(yè)高端人才。連續(xù)4年全職引進國家創(chuàng)新型高層次人才，成為全市唯一連續(xù)引進高層次人才的縣級單位，累計爭取省市資金1700萬元，有力激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。引進人才涉及新材料、新能源、環(huán)保等多個領域，初步實現“引進一個人才、帶動一個項目、培育一個產業(yè)集聚”格局，培育打造一批新質生產力，推動縣域產業(yè)轉型升級。

　　3.創(chuàng)新培育本土優(yōu)秀人才。加大各領域人才培養(yǎng)力度，拓寬縣管優(yōu)秀專家、特色人才、青年拔尖人才隊伍選拔視野，增加科研、金融、企業(yè)經管等領域人才比重，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，構建立體、科學、務實、管用的人才培養(yǎng)體系，打造一支覆蓋全面、數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍?，F有科研、金融、經管領域優(yōu)秀人才60余名，為承接新質生產力奠定人才基礎。

　　香河縣人民政府

　　2024年6月6日