《香河縣污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》 政策解讀說明

　　近日，我縣發(fā)布了《香河縣污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，自2025年3月25日起施行，現(xiàn)解讀如下：

　　一、為什么制定本辦法？

　　本辦法依據(jù)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況制定，目的是規(guī)范香河縣污水處理費(fèi)征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，防治水污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　二、本辦法適用范圍和征收主體、范圍有哪些？

　　本辦法適用于香河縣城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，遵循“污染者付費(fèi)”和“排污計(jì)量收費(fèi)”原則，由排水單位和個人繳納污水處理費(fèi)。按轄區(qū)劃分，縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城區(qū)域，經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)區(qū)域，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)征收管理?？h城、經(jīng)開區(qū)全部開征污水處理費(fèi)，已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn)應(yīng)開征污水處理費(fèi)。?

　　三、污水處理費(fèi)如何計(jì)量征收？

　　一般按用水量計(jì)征。使用公共供水的以水表量值為準(zhǔn)；使用自備水源的，已安裝計(jì)量設(shè)備的以設(shè)備量值為準(zhǔn)，未安裝或設(shè)備不能正常使用的，按取水設(shè)施額定流量或用水定額每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計(jì)算。特殊情況按實(shí)際排水量計(jì)征，如因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量且排水口有自動在線監(jiān)測設(shè)施等計(jì)量設(shè)備，經(jīng)認(rèn)定并公示后按實(shí)際排水量計(jì)征，但產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)仍按用水量計(jì)征。建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水及地溫空調(diào)使用水資源并回灌的，按相應(yīng)規(guī)定計(jì)征。使用自備水源井的由水務(wù)局負(fù)責(zé)核定使用自備水源單位和個人的用水量，按照用水量計(jì)算污水處理費(fèi)。

　　四、污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利原則制定，根據(jù)發(fā)改部門成本監(jiān)審結(jié)果，由多部門提出意見報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。目前，居民用水每立方米繳納0.85元的污水處理費(fèi)，非居民用水每立方米繳納1.2元污水處理費(fèi)，低保居民用水繳納每立方米0.4元污水處理費(fèi)，轉(zhuǎn)供水單位按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)90%征收，使用再生水(中水)單位和個人按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)70%征收，若有調(diào)整按最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　五、如何征收、使用污水處理費(fèi)？

　　各污水處理廠按屬地管理原則確定主管單位，如執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)三強(qiáng)污水處理廠，經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)相關(guān)園區(qū)污水處理廠，各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施及污水處理廠，使用公共供水的單位和個人，污水處理費(fèi)由征收主體委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時一并代征，繳費(fèi)后可索取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，代征手續(xù)費(fèi)為代收總額的3%，雙方需簽訂代征合同。同時，征收主體及其委托單位要嚴(yán)格按規(guī)定征收，嚴(yán)禁違規(guī)減免或緩征。

　　污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、污泥處理處置及代征手續(xù)費(fèi)支出，?？顚Ｓ貌坏门沧魉?。

　　六、污水處理廠運(yùn)營服務(wù)單位的選擇和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

　　主管單位通過公開競爭擇優(yōu)選擇運(yùn)營服務(wù)單位或特許經(jīng)營者，確定服務(wù)價格并簽訂合同或協(xié)議，明確相關(guān)內(nèi)容。

　　本辦法施行前已存在污水處理服務(wù)關(guān)系但協(xié)議不完善的，需補(bǔ)充簽訂協(xié)議明確相關(guān)內(nèi)容。?

　　征收的污水處理費(fèi)不能保障設(shè)施正常運(yùn)營時，縣財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，特許經(jīng)營模式項(xiàng)目運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為2.67元/噸，實(shí)際補(bǔ)貼根據(jù)多種因素確定但不高于此標(biāo)準(zhǔn)。?

　　七、如何支付污水處理廠服務(wù)費(fèi)？

　　繳入國庫的污水處理費(fèi)與地方財政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，主管單位按合同約定向服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)根據(jù)服務(wù)價格、處理量、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量等確定，由縣生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)污水處理量。服務(wù)單位擅自停運(yùn)設(shè)施或出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，按合同扣減服務(wù)費(fèi)，縣生態(tài)環(huán)境局依法對其進(jìn)行處罰。主管單位和財政部門可委托第三方評估機(jī)構(gòu)對服務(wù)績效進(jìn)行評價，結(jié)果與服務(wù)費(fèi)支付掛鉤并向社會公開，評價內(nèi)容及掛鉤辦法在合同或協(xié)議中約定，未約定的參照同類辦法制定。

　　八、本辦法的法律責(zé)任都涉及到哪些內(nèi)容？

　　單位和個人若存在擅自減免、隱瞞坐支、滯留截留挪用、不按規(guī)定繳庫、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)等違反規(guī)定情形的，依照相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門工作人員存在徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

　　繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期不繳的處應(yīng)繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

　　供水企業(yè)未足額上繳代征費(fèi)用或有隱瞞、滯留、截留和挪用行為的，責(zé)令改正，收繳應(yīng)上繳收入，給予警告或通報批評，逾期不改的處應(yīng)繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　政策原文：//www.qstdf.cn/system/2025/04/23/030119258.shtml